Pertanyaan:
Zakat Mal dibagikan kepada 8 ashnaf,
jika diberikan untuk pembangunan masjid apakah termasuk fi sabilillah?
Apakah hal itu dibolehkan?
Sumarno
Jawaban:
Al-Hamdulillah, segala puji milik Allah, Rabb semesta alam. Shalawat dan salam semoga terlimpah kepada baginda Rasulillah Shallallahu 'Alaihi Wasallam, keluarga dan para sahabatnya.
Zakat memiliki penyaluran yang sudah
ditentukan. Allah telah menjelaskan pihak-pihak yang berhak menerimanya
(ashnaf) dalam kitab-Nya,
إِنَّمَا
الصَّدَقَاتُ لِلْفُقَرَاءِ وَالْمَسَاكِينِ وَالْعَامِلِينَ عَلَيْهَا
وَالْمُؤَلَّفَةِ قُلُوبُهُمْ وَفِي الرِّقَابِ وَالْغَارِمِينَ وَفِي
سَبِيلِ اللَّهِ وَابْنِ السَّبِيلِ فَرِيضَةً مِنَ اللَّهِ وَاللَّهُ
عَلِيمٌ حَكِيمٌ
"Sesungguhnya zakat-zakat itu,
hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus
zakat, para muallaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak,
orang-orang yang berutang, untuk jalan Allah dan orang-orang yang sedang
dalam perjalanan, sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah; dan
Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana." (QS. Al-Taubah: 60)
Maka tidak boleh menyalurkan zakat bukan pada ashnaf-ashnaf tersebut. Dan menurut para ulama, bagian Fi Sabilillah
khusus pada jihad. Maka siapa yang menyalurkan zakat kepada pembangunan
masjid itu bukan fi sabilillah. Karenanya, tidak dibolehkan. Keputusan
ini seperti ijma' di kalangan ulama.
Terdapat keterangan dalam Hasyiyah
al-Raudh: Al-Wazir dan selainnya berkata: Para imam telah sepakat, tidak
boleh dan tidak sah menyalurkan zakat untuk pembangunan masjid,
jembatan, dan semisalnya. Tidak pula untuk pengafanan mayit dan yang
serupa. . ."
Dalam al-Mausu'ah Al-Fiqhiyyah
disebutkan: para fuqaha' berpendapat, tidak boleh menyerahkan zakat pada
proyek kebaikan selain yang telah dijelaskan sebelumnya. Tidak boleh
zakat digunakan untuk pembuatan jalan, pembangunan masjid dan jembatan.
."
Penyaluran zakat untuk pembangunan masjid tidak dibenarkan berdasarkan dua alasan; Pertama, masjid tidak bisa menguasai/memiliki, ini menurut pendapat yang menyaratkan tamlik (penguasaanlkepemilikan).
Kedua, pembatasan dalam ayat di atas, masjid dan semisalnya bukan termasuk salah satu dari delapan ashnaf. Kata "Innama" sebagai pembuka ayat adalah Adatu Hashar
(kata pembatas), karenanya tidak boleh memberikan zakat kepada
seseorang atau pihak-pihak yang tidak termasuk dalam delapan golongan di
atas.
Al-'Alamah al-Utsaimin menambahkan
alasan dalam masalah ini di kitabnya al-Syarh al-Mumti': Adapun
menghususkannya dengan jihad fi sabilillah tidak ada keraguan di
dalamnya. Ini berbeda dengan orang yang mengatakan: Sesungguhnya maksud
fi sabilillah adalah setiap amal kebajikan dan kebaikan. Berdasarkan
tafsir ini berarti setiap (amal) yang dikehendaki wajah Allah dengannya.
Ia mencakup pembangunan masjid, perbaikan jalan, pembangunan
sekolahan-sekolahan, pendetakan buku dan selainnya dari sesuatu yang
mendekatkan diri kepada Allah 'Azza wa Jalla, karena apa saja
yang menyampaikan kepada Allah termasuk dari amal kebaikan yang tidak
ada batasnya. Tetapi pendapat ini lemah, karena jika kita tafsirkan ayat
tersebut dengan makna ini, maka kata hashar tidak memiliki faidah sama sekali. Dan lafadz hashar itu adalah إِنَّمَا الصَّدَقَاتُ لِلْفُقَرَاءِ (Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir) ini ditinjau dari sisi lafadz.
Sementara dari sisi maknawi, kalau kita jadikan ayat tersebut bersifat umum untuk setiap yang mendekatkan diri kepada Allah 'Azza wa Jalla maka
diharamkan dari zakat bagi siapa yang meyakini dia sebagai pemiliknya.
Karena orang-orang apabila mengetahui bahwa zakat mereka apabila
digunakan untuk membangun masjid maka sudah cukup/bisa, mereka akan
berlomba-lomba dalam hal itu untuk bisa tetap memanfaatkannya sampai
hari kiamat. Maka yang benar: bahwa ia (Fi sabilillah) adalah khusus
pada jihad fi sabilillah." Selesai.
Syaikh Ibnu Bazz berkata: Yang sudah
ma'ruf di kalangan ulama secara keseluruhan, dan ini adalah pendapat
jumhur dan mayoritas ulama, ia seperti ijma' dari ulama salaf terdahulu,
bahwa zakat tidak boleh digunakan untuk pembangunan masjid dan membeli
kitab dan semisalnya. Zakat harus diserahkan kepada delapan ashnaf yang
sudah ditentukan oleh Allah dalam surat al-Taubah. Mereka adalah:
fuqara', orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para muallaf yang
dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berutang,
untuk jalan Allah dan Ibnu Sabil (orang-orang yang sedang dalam
perjalanan). Dan fi sabilillah itu khusus untuk jihad. Ini sesuatu yang
sudah ma'ruf di kalangan ulama. Dan bukan bagian dari hal itu (ashnaf)
penyalurannya untuk pembangunan masjid, sekolahan, jalan dan semisal
itu." (Majmu' Fatawa Syaikh Bin Bazz, disusun oleh: Abdullah al-Thayyar
dan Al-Syaikh Ahmad al-Bazz: V/128)
Berdasarkan keterangan-keterangan di
atas, zakat harus disalurkan/diserahkan kepada pihak-pihak yang sudah
ditentukan oleh Allah dalam Surat Al-Taubah: 60. Tidak boleh diserahkan
kepada proyek kebaikan selain apa yang sudah ditentukan. Maka penyaluran
zakat untuk pembangunan masjid atau renovasinya adalah salah. Wallahu
Ta'ala A'lam. [PurWD/voa-islam.com]
Oleh: Ustadz Badrul Tamam